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环保部:《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准修改单的公告(征求意见稿)

2017-06-20 16:58:47 本站原创 佚名 浏览次数: 【字体:

 

环保部:《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准修改单的公告(征求意见稿)

 

文章导读

 

日前,环保部发布《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准修改单的公告(征求意见稿)。新建项目无组织排放控制措施要求自修改单发布之日起执行。现有企业无组织排放控制措施要求自2019年1月1日起执行,其中京津冀大气污染传输通道城市自2017年10月1日起执行。

 

 来源:环保部

日前,环保部发布《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准修改单的公告(征求意见稿)。新建项目无组织排放控制措施要求自修改单发布之日起执行。现有企业无组织排放控制措施要求自2019年1月1日起执行,其中京津冀大气污染传输通道城市自2017年10月1日起执行。全文如下:

 

 

 

关于征求《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准修改单(征求意见稿)意见的函

 

各有关单位:

 

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》,完善国家大气污染物排放标准,我部组织制订了《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准修改单,拟以环境保护部公告形式发布。现印送给你们,请研究并提出书面意见,于2017年6月22日前将意见反馈我部,逾期未反馈请允许视为无意见。上述文件可登录我部网站(http://www.mep.gov.cn/)“意见征集”栏目检索查阅。

 

联系人:环境保护部大气环境管理司王凤

 

通信地址:北京市西城区西直门南小街115号

 

邮政编码:100035

 

电话:(010)66556285

 

传真:(010)66556282

 

联系人:环境保护部环境标准研究所车飞

 

通信地址:北京市朝阳区安外大羊坊8号

 

邮政编码:100012

 

电话:(010)84929304

 

电子邮箱:chefei@craes.org.cn

 

环境保护部办公厅

 

2017年6月13日

 

关于发布《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准修改单的公告(征求意见稿)

 

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》,加大大气污染防治力度,进一步完善国家污染物排放标准,我部决定对《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准进行修改,现将有关事项公告如下:

 

一、修改内容

 

修改钢铁、建材、有色、火电、锅炉、焦化等行业污染物排放标准(具体见附表)和《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996),对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移与输送,以及生产工艺过程等,全面增加无组织排放控制措施要求。修改《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》(GB28662-2012)大气污染物特别排放限值,增加烧结烟气基准含氧量要求。

 

修改《平板玻璃工业大气污染物排放标准》(GB26453-2011)、《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010),增加大气污染物特别排放限值。修改《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)大气污染物排放限值和基准含氧量,增加大气污染物特别排放限值。

 

二、执行要求

 

钢铁(烧结球团、炼铁、炼钢、轧钢、铁矿采选、铁合金)、建材(水泥、平板玻璃、陶瓷、砖瓦)、有色(铝、铅锌、铜钴镍、镁钛、锡锑汞、再生铜铝铅锌)、火电、锅炉、焦化行业的无组织排放控制措施要求,按相应行业排放标准修改单规定内容执行;石化(石油炼制、石油化工、合成树脂)、油品储运销(储油库、汽油运输、加油站)行业的无组织排放控制措施要求,按行业排放标准已有规定执行;其他行业的无组织排放控制措施要求,按《大气污染物综合排放标准》修改单规定内容执行,将来发布行业排放标准或修改单规定无组织排放控制措施要求的,按相应行业排放标准或修改单规定内容执行。

 

三、执行时间

 

新建项目无组织排放控制措施要求自修改单发布之日起执行。现有企业无组织排放控制措施要求自2019年1月1日起执行,其中京津冀大气污染传输通道城市自2017年10月1日起执行。

 

京津冀大气污染传输通道城市包括北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市)。

 

四、其他要求

 

《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》(GB28662-2012)、《平板玻璃工业大气污染物排放标准》(GB26453-2011)、《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)和《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)修改单规定的大气污染物特别排放限值,执行地区和时间按相应公告要求执行。

 

《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》(GB28662-2012)修改单规定的基准含氧量,自2017年10月1日起执行。

 

《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)修改单规定的大气污染物排放限值和基准含氧量,自修改单发布之日起执行。

 

特此公告。

 

《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)修改单(征求意见稿)

《〈陶瓷工业污染物排放标准〉(GB25464-2010)修改
单》
( 征求意见稿) 编制说明
近期,我部先后收到全国人大代表建议以及陶瓷生产企业的来
函,反映《陶瓷工业污染物排放标准》(GB 25464-2010)在实施中
的困难和问题。为了进一步完善国家污染物排放标准,提高标准的
科学、合理和可操作性,我部组织有关单位和专家对GB 25464-2010
的实施情况进行了实地调研,并对国内外相关标准进行了深入研究。
一、关于陶瓷工业烟气含氧量
陶瓷生产中的喷雾干燥塔、陶瓷窑(辊道窑、隧道窑、梭式窑)
是典型的热工设备。喷雾干燥塔使用热风炉产生的热风对浆料进行
干燥,连续生产的陶瓷窑后段需要混入冷风对产品进行冷却。无论
是热风炉的热风,还是陶瓷窑的冷却风,都混合了大量空气,因此
烟气含氧量急剧升高。根据监测,含氧量一般在16-19%之间,不同
的操作条件会有波动,见表1。
表1 喷雾干燥塔、陶瓷窑烟气含氧量统计
生产设备 烟气含氧量平均值% 烟气含氧量最小值% 烟气含氧量最大值%
喷雾干燥塔 18.01 16.36 19.55
陶瓷窑(连续) 16.28 15.49 17.03
喷雾干燥塔与陶瓷
窑混合烟气
17.86 16.81 18.75
— 9 —
陶瓷窑(间歇) 10.34 10.18 10.66
对于间歇生产的陶瓷窑(如梭式窑),烧成阶段烟气直排,烟气
中含氧量低,约10-12%。
在国外以及我国台湾、香港的标准中,对陶瓷工业规定的含氧
量为17%或18%,以18%居多,也有个别国家为实测值(不需含氧量
折算),见表2。美国标准因使用的是单位产品排放量指标(磅/吨产
品),无需含氧量折算。
表2 陶瓷工业相关标准对含氧量的规定
欧盟 德国 意大利 日本 我国台湾 我国香港
换算基准
含氧量
18% 17% 实测 18% 18% 18%
GB 25464-2010 规定过量空气系数1.7,相当于烟气含氧量8.6%。
综合考虑我国陶瓷工业经济技术条件和污染治理水平,参考国内外
相关标准,将喷雾干燥塔、陶瓷窑烟气基准含氧量调整为18%,实测
喷雾干燥塔、陶瓷窑的大气污染物排放浓度,应换算为基准含氧量
条件下的排放浓度,并以此作为判定排放是否达标的依据。
二、关于污染物排放限值
(一)国内外相关标准
国内外陶瓷工业相关标准要求如表3。
表3 陶瓷工业相关排放标准要求
标准
污染物
欧盟IPPC 指南
——陶瓷工业
德国
TA Luft
意大利 我国台湾 我国香港
颗粒物
1-30(喷雾干燥)
1-5(陶瓷窑)
40
30(喷雾干燥)
5(陶瓷窑)
100
(喷雾干燥)
50
— 10 —
标准
污染物
欧盟IPPC 指南
——陶瓷工业
德国
TA Luft
意大利 我国台湾 我国香港
SO2 500 500
35(喷雾干燥)
500(陶瓷窑)
— —
500 — 200
NOx
500(>1300℃)
250(<1300℃)
500
350(喷雾干燥)
200(陶瓷窑)
— 200
Pb — 0.5 0.5 — 金属合计5
HF 1-5 5 5 — 10
HCl 1-30 — — — 50
基准含氧量 18% 17% 实测 18% 18%
(二)污染物排放控制水平
污染物排放限值既与烟气含氧量折算基准有关,也与采取的可
行控制措施有关。我们对典型的采取了控制措施的9 家生产企业进
行了调研和监测,下面分别对喷雾干燥塔和陶瓷窑进行说明(按照
我国现行标准要求,监测数据均是折算到含氧量8.6%的数值)。
1.喷雾干燥塔
喷雾干燥塔大多使用水煤浆作燃料,受工艺影响,颗粒物和NOx
排放浓度高。颗粒物初始排放水平为10000-30000 mg/m3,经布袋除
尘及喷淋洗涤后,排放浓度可控制在100 mg/m3以下,除尘效率99%
以上。NOx 初始排放浓度300-1100 mg/m3,目前没有很好的办法,个
别企业在喷雾塔热风炉的高温区正在进行SNCR 脱硝试验,大约有50%
左右的效率。SO2 通过简单的水洗或碱溶液吸收后,排放浓度均可控
制在标准要求的300 mg/m3以下,由于初始浓度不高,有进一步脱硫
— 11 —
降低排放浓度的潜力。
喷雾干燥塔的大气污染物排放状况见表4。
表4 喷雾干燥塔大气污染物排放状况
排放浓度(mg/m3)
污染物 初始浓度(mg/m3) 处理技术
平均值 最低值 最高值
颗粒物10000-30000 布袋除尘53 11 109
SO2 50-300 喷淋洗涤145 5 269
NOx 300-1100 — 560 254 1100
2.陶瓷窑
陶瓷窑燃料以煤制气为主,部分使用了天然气和柴油,从污染
物排放情况看,不同燃料的差别不大。陶瓷窑的颗粒物初始排放浓
度不高(约100-1600 mg/m3),通常采用湿法脱硫、除氟工艺一并去
除烟气中的颗粒物,由于湿法除尘效率低,造成目前颗粒物超标比
较普遍,这也与脱硫、除氟的碱颗粒二次污染有关。为达到标准要
求,一些企业已尝试采用高温布袋除尘器处理窑炉废气。
SO2 初始排放浓度较高(约500-2300 mg/m3),采用湿法脱硫,效
率90%以上,排放浓度低于100 mg/m3。NOx 目前没有可行的控制措
施(SNCR 喷氨会污染陶瓷,SCR 没有适宜的温度窗口),NOx 直排,
浓度一般在600 mg/m3 以下。
陶瓷窑的大气污染物排放状况见表5。
表5 陶瓷窑大气污染物排放状况
污染物 初始浓度(mg/m3) 处理技术 排放浓度(mg/m3)
— 12 —
平均值 最低值 最高值
颗粒物 100-1600 湿法除尘 52 13 105
SO2 500-2300 湿法脱硫 40 0 95
NOx 100-700 — 325 120 665
基于典型企业排放状况(表4、表5)和采取的可行控制措施,
确定颗粒物、SO2、NOx 排放控制水平如表6 所示(按我国现行标准,
为含氧量8.6%条件下的数值)。如折算为含氧量18%,则在限值基础
上降低4 倍左右。
表6 陶瓷工业大气污染物排放控制水平
采取的措施 排放控制水平(mg/m3)
污染物项目
喷雾干燥塔 陶瓷窑 含氧量8.6% 含氧量18%
颗粒物 布袋除尘
湿法除尘
布袋除尘
100 25
SO2 湿法脱硫 湿法脱硫 100 25
NOx SNCR — 600 150
三、限值修改方案
综合考虑含氧量折算基准(18%)、可行控制措施可达到的排放
水平(表6),确定对大气污染物排放限值作如下修改(表7):
1.国外陶瓷工业采取了严格的颗粒物控制措施,如布袋除尘技
术,我国要求采取的控制措施与之相同,控制水平亦相同,限值
30mg/m3。
2.国外陶瓷工业并未要求脱硫、脱硝。根据总量减排要求,我
— 13 —
国陶瓷工业在工艺可行条件下,需要考虑脱硫、脱硝,因此在排放
控制水平上SO2、NOx 将严于国外标准要求。SO2 要求湿法脱硫,达到
90%以上的脱硝效率,限值30mg/m3。如喷雾干燥塔NOx 浓度较高,
采取SNCR 措施;陶瓷窑无可行控制措施,基于现状排放水平,限值
150mg/m3。
3.重金属与颗粒物协同去除,因此控制水平上原则与国外最严
格标准相当。但考虑到我国铅排放控制一向严格,限值仍保持我国
最严格的控制水平0.1mg/m3。虽然含氧量调整了,限值仍然只有国
际最严格标准的1/5。一般认为铅主要来源于含铅釉料,目前国际上
普遍要求采用无铅釉料,排放可控。
4.个别企业可能氟化物排放浓度较高,需要采取干、湿法除氟
措施(除氟效率90%以上),达到3mg/m3,略严于国际要求。由于我
国桑蚕业发达,水泥等行业标准一般也要求控制到3mg/m3。
表7 陶瓷工业大气污染物排放限值修改方案
单位:mg/m3
采取的措施
污染物项目
喷雾干燥塔 陶瓷窑
修改后排放限值
(含氧量18%)
国际最严格标准
(含氧量18%)
颗粒物 布袋除尘
湿法除尘
布袋除尘
30
30(喷雾干燥)
5(陶瓷窑)
SO2 湿法脱硫(脱硫90%以上) 30 500
NOx SNCR — 150
350(喷雾干燥)
200(陶瓷窑)
烟气黑度 燃料控制、除尘 1 级 —
Pb 0.1 0.5
Cd
除尘协同去除
0.1 —
— 14 —
采取的措施
污染物项目
喷雾干燥塔 陶瓷窑
修改后排放限值
(含氧量18%)
国际最严格标准
(含氧量18%)
Ni 0.2 —
氟化物 干、湿法除氟 3.0 5
氯化物(HCl) — 25 30
以上限值修改,对喷雾干燥塔和陶瓷窑统一了颗粒物、SO2、NOx
排放浓度要求,且不再区分燃料类型。

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